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广东,香港和澳门,向世界领先的湾区迈进

《粤港澳大湾区发展规划纲要》最近发布了
广东,香港和澳门,向世界领先的湾区迈进

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广东,香港,澳门大湾区不仅是中国开放程度最高,经济活力最强的地区之一,而且在国际坐标系中也发挥着重要作用。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》很明显,广东,香港,澳门和湾区建设的首要任务是建立一个具有全球影响力的国际技术创新中心。建设大湾区的关键是创新。在“一国两制”政策和基本法律框架下,要充分发挥粤港澳综合优势,创新体制机制,促进因素流通,开辟新的道路。

最近,《粤港澳大湾区发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)宣布,明确提出广东,香港和澳门大湾区的五个战略定位:充满活力的世界级城市群;一个具有全球影响力的国际科技创新中心;和“一带一路”建设的重要支撑;内地与港澳之间深入合作示范区;适合生活和适合旅游的优质生活圈。

引入《规划纲要》有什么意义,以及大湾区预计会有哪些发展机会?

世界级的湾区是一个重要的增长极,引领世界技术创新。大湾区明确规定了“两步走”的目标

广东,香港,澳门大湾区,包括香港特别行政区,澳门特别行政区,广州,广东,深圳,珠海,佛山,惠州,东莞,中山,江门,肇庆。这个城市群不仅是中国开放程度最高,经济活力最强的地区之一,而且在国际坐标系中也起着重要作用。

2018年,广东,香港和澳门大湾区的经济总量达到1.6万亿美元,相当于世界第十一大经济体韩国。这个拥有约7,000万人口的城市人口,总面积为56,000平方公里,几乎是纽约湾地区,东京湾区和旧金山湾区的世界三大海湾地区的总和。

“从全球范围来看,世界级湾区在推动全球经济增长,引领全球技术创新和产业转型与发展方面发挥着重要作用,”国家发展和区域经济研究所副研究员张燕说。发展和改革委员会。

要成为世界级湾区,广东,香港,澳门和大湾区都有基本,有条件和有潜力,但发展也面临一些新情况和新问题。例如,经济活动频繁,但市场连通性水平需要进一步提高。另一个例子是明显的区域差异,需要加强协同作用和包容性的发展。

为此,《规划纲要》明确规定了广东,香港,澳门和大湾区发展的“两步走”目标:到2022年,广东,香港,澳门大湾区的综合实力得到显着提升粤港澳合作更加广泛和广泛,区域内部发展的发展势头得到进一步加强。基本形成了国际一流的海湾和世界一流的城市群框架,具有丰富的生命力,突出的创新能力,优化的产业结构,优化的元素流动和优美的生态环境。

到2035年,广东,香港,澳门和大湾区将形成以创新为主要支撑的经济体制和发展模式。经济实力和科技力量将大幅提升,国际竞争力和影响力将进一步增强。大湾区市场的高层互联互通将基本实现。各种资源要素流动高效便捷;区域发展协调显着增强,领导周边地区的能力进一步增强;人民的生活更富裕;社会文明程度达到新的高度,文化软实力明显增强,中国文化影响更加广泛。多元文化进一步交流和整合;资源节约和集约利用水平显着提高,生态环境得到有效保护,世界一流宜居,适合经营的湾区全面建成。

“推动广东,香港,澳门和大湾区的建设是顺应全球发展趋势,以国际一流湾区发展为标杆,深化合作,创新发展,推进粤港澳地区相互补充优势,相得益彰,不断提升粤港澳大湾区的整体国际竞争力,在新一轮世界经济深化调整,全球科技革命和产业转型中,代表中国参与更加积极地参与全球合作和竞争,融入更高层次的全球经济体系,促进全球经济创新和发展。积极贡献力量。“张燕说。

大湾区的四个中心城市的定位不同,以创建一个具有全球影响力的国际技术创新中心

广东,香港,澳门和大湾区有许多城市辐射,有许多具有国际影响力的大城市。谁是核心引擎?

《规划纲要》指出,香港,澳门,广州,深圳这四个中心城市是区域发展的核心引擎,四个中心城市的不同方向明确。

香港——巩固和提升国际金融,航运,贸易中心和国际航空枢纽的地位,加强全球离岸人民币业务枢纽地位,国际资产管理中心和风险管理中心职能,建立国际法律和争议解决服务中心在亚太地区创造更具竞争力的国际大都市。

澳门——建设世界旅游休闲中心,中国与葡语国家的贸易合作服务平台,建立以中国文化为主流,多元文化共存的交流合作基地。

广州——全面提升国际商务中心和综合交通枢纽的功能,培育科技教育和文化中心升级功能,努力建设国际大都市。

深圳——加快建设现代化国际城市,努力成为具有世界影响力的创新型创意城市。

战略定位,发展目标和空间布局都很明确。建设广东,香港和澳门湾区的首要任务是什么?《规划纲要》明确建立一个具有全球影响力的国际技术创新中心。

“这充分考虑了粤港澳在技术创新,产业发展和全球资源配置方面的有利条件和能力。中央政府赋予新时代发展的重大新任务。大雁区是建设世界级湾区的重要支撑。张燕说,大湾区的建设可以更好地促进港澳融入国家创新体系,有利于更好地利用科技研发,服务经济和港澳开放条件,积极吸引和联系全球创新。资源将有助于促进广东产业集群和创新优势,并继续推动产业创新和升级。“通过广东的深度合作,港澳,我们将共同推动全球scie的建设nce和技术创新高地和新兴产业的重要来源。“

2016年,上海和北京先后被批准成为科技创新中心。那么与北京和上海相比,大湾区的使命有何不同?

张燕分析说,北京,上海,广东,香港和澳门大湾区对科技创新中心的建设有不同的侧重点。例如,北京正在关注科学,教育和研发资源的优势,以增强其原有的创新能力;上海正致力于总部经济和全面创新,以提升其对全球创新和发展的影响力;大湾区应充分发挥广东,香港,澳门的作用。创新优势和产业体系完备条件,更突出地增强了创新的协同作用和科技创新成果的转化和应用。

建设大湾区,关键是创新,将积极推动六大就业

该计划的蓝图已经开始。它在哪里打破?建设大湾区的关键是创新。

国家发展和改革委员会相关负责人表示,大湾区是在一国两制,三关,三种货币的条件下建设的。没有国际经验可借鉴。因此,在“一国两制”政策和基本法律框架内,必须充分发挥粤港澳综合优势,创新体制机制,促进因素流通,开创新路。 。

新路在哪里?新的道路就在脚下。去年,随着港珠澳大桥和广深港高速铁路的正式开通,广东,香港,澳门和大湾地区的规划和建设迈出了实质性步伐。广东省在跨境使用科研经费,取消就业证,实施港澳居民居留证等方面也取得了突破性进展。

目前,中央财政通过科技项目融资分配给港澳,粤澳合作发展基金已开始运作。 “一地两检”通关政策已经实施。莲塘/襄垣尾港,粤澳新航道等项目正在加快建设,大湾区居民的幸福感和收益不断增强。

在张炎看来,大湾区发展的关键是改革创新。 “'一国两制'也是大湾区建设的最大优势。只要我们深化改革创新,我们就会逐步消除因素流动的制度和制度障碍,充分发挥其作用。粤港澳的独特优势。大湾区的发展活力将更好。出来。“

面对新的蓝图和新的期望,国家发展和改革委员会相关负责人表示,下一步将是积极推进粤港澳综合优势,建立充满活力和国际竞争力的第一步。 - 湾区与有关部门和广东,香港和澳门。六项任务:一是积极吸引和联系全球创新资源,建设国际科技创新中心;二是加强基础设施互联,加强内地与港澳之间的交通联系,建立高效便捷的现代综合交通体系;便利化,贸易自由化,人员和车辆交换和清关,促进因素流动方便快捷;四是培育国际合作新优势,加快建设符合国际标准的开放型经济新体制;五是加快主要平台建设,扩大粤港澳经济合作发展空间;六是为港澳同胞特别是年轻人提供更加便利的内地学习,就业,创业和生活条件,营造适合居住,适合旅游的优质生活环境。

陆亚南

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